巴中日报记者刘旭

　　走在巴城大街小巷，只见高清摄像头“十步一哨”，高高悬挂，全方位监控着城市的每个角落；街道社区，由网格员、居民、志愿者、保安等组成的治安巡防队随处可见，昼夜守护着城市平安。

　　“每当在街头看到这些摄像头、‘红袖章’，心中就感到踏实、安全。”许多市民感叹。近年来，我市紧紧把握市情特征和综治实际，不断创新理念思路、完善体系机制，强化载体手段、刚化责任举措、坚持问题导向，不断提升全市综治工作和平安建设水平。

　　今年4月，南江县八庙镇何家坪村村民岳连邦在沙河镇洛坪街道赶集，遇到三个陌生女子称其家中最近有难，需要拿钱消灾。岳连邦听信后拿出2000元钱交给对方，请求为其消灾。事后岳连邦发现被骗。案发后，沙河派出所民警借助“雪亮工程”纵向互联、横向互通的平台优势和广泛的视频资源，通过视频甄别筛选和落地核查研判，及时掌握犯罪嫌疑人逃跑轨迹和方向，最终于将犯罪嫌疑人抓获。

　　“‘雪亮工程’铺设的视频专网，与110指挥中心、派出所和村（社区）三级平台互联互通，实现了综治中心视频监控一网统管、全网公用。”市综治办相关负责人说。“雪亮工程”是公共安全视频监控建设联网应用工程，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。

　　今年4月上旬，我市全面启动了“雪亮工程”建设。目前，2016年省下达我市230个村的“雪亮工程”建设任务已全面通过验收。

　　“生活中有哪些困难，需不需要帮助？”“邻居相处和谐吗？”……近日，巴州区南龛社区的网格员刘颖走进居民中间听取诉求。

　　刘颖每天的工作就是到责任网格进行巡查，将发现的民情信息、民生事项、群众诉求、矛盾纠纷、安全隐患等信息进行收集，通过系统及时发往工作站、分中心、区网格服务管理监管指挥中心。刘颖介绍，作为一名网格员，不但要到一线收集信息，及时了解民情，作为“一线宣传员”，还要引导普通群众来访。

　　近年来，我市按照“大平台、大数据、大体系”框架，联网运行网格化监管中心、应急指挥中心和110指挥中心，将社情民意、矛盾纠纷、安全隐患、公共服务等信息充分整合，将矛盾纠纷、脱贫攻坚、安全稳定“三本”台账纳入网格管理，将证件办理、就业失业、社会保险等20多项民生职能下放到网格，增强了网格服务功能管理实效。

　　截至目前，通过网格化服务体系共解决“五小问题”6000余件，防止“民转刑”事件30余起，提前获取群体性上访等重大涉稳信息10余起，有效发挥了网格前端预警功能，实现了“小事不出网格、大事不出村居、矛盾不上交”。

　　今年2月，在恩阳区上八庙镇寨城村村民李显锐的院坝，10余人围在一起，调解一场占地纠纷。为了化解矛盾，区、镇、村三级抽调人民调解员，并发动了李显锐的亲友、邻居一起参与评议和调解。在这种“众口调”的方式下，李显锐从一开始的抵触、抗拒到后来成为了村里的义务调解员和宣传员。

　　近年来，为完善多元化解体系，我市出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》，健全了各级“矛盾纠纷多元化解协调中心”平台，落实人、财、物保障，规范调解组织和人员管理，完善了衔接联动、分级管理、信息共享机制。同时，不断推动完善调解、仲裁、行政解决、行政复议和诉讼等有效衔接联动的多元化解机制，使多元化解整合力进一步增强。

　　化解纠纷矛盾，夯实基层工作是关键。为此，我市探索建立了专职人民调解员选配机制。目前，全市建立完善调解专家团队近100人，录入调解专家库60余名。同时，不断加强源头预防化解机制建设，依法规范和健全“全覆盖”的调解组织及常态化排查调处机制，加强源头防范化解，有效遏制了“民转刑”案件。